你公司报批的《蚌埠市天星树脂有限责任公司年产6万吨离子交换树脂扩建项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》，项目代码2020-340323-26-03-003077）收悉。项目建设地点位于固镇经济开发区纬八路，项目主要建设内容包括罐区、甲类仓库、剧毒品库、树脂生产车间、综合仓库等，建成后形成年产50000吨凝胶型阳离子树脂、5000吨大孔阳离子交换树脂、5000吨螯合树脂，100吨纳米树脂材料、副产40000吨硫酸镁以及770吨邻苯二甲酸二钠的生产能力。根据有关法律法规并结合环境影响技术评估意见和建设项目环评审查协调小组意见，经研究，现提出如下审批意见：
一、在严格落实《报告书》及本批复提出的各项生态环境保护措施和环境风险防范措施后，项目建设的不利环境影响可以得到减缓和控制，我局原则同意《报告书》的总体评价结论和拟采取的生态环境保护措施。
二、项目建设应重点做好以下工作:
（一）加强施工期环境管理。合理组织施工，严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘、施工噪声及施工废水等对环境的影响。严格落实《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准》（试行），做到工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”，防止扬尘对周围环境敏感目标的影响。严禁使用尾气排放不达标的施工机械和运输车辆。
（二）严格落实《报告书》中提出的各项大气污染防治措施，加强各类废气收集、处理系统的设备维护和管理，确保废气稳定达标排放。树脂车间工艺有机废气经收集进入二级深冷预处理，苯乙烯废气经“深度冷凝+二级活性炭吸附”预处理，再经“二级碱洗+水喷淋+二级树脂吸附塔”处理后通过排气筒高空排放；树脂车间酸性废气经碱洗装置处理后通过排气筒高空排放；危废库废气与污水处理站废气经“碱喷淋+生物除臭+活性炭吸附”处理后通过排气筒高空排放；罐区呼吸废气经二级活性炭吸附装置处理通过排气筒高空排放。2#硫酸镁生产线硫酸雾废气与现有1#硫酸镁生产线废气经“碱吸收+二级酸吸收”处理后通过排气筒高空排放；粉尘废气经“旋风+水膜除尘”处理后通过排气筒高空排放。外排废气按《报告书》中所列的各项标准和要求限值执行，并按相应规定规范设置排气筒。
加强生产管理，采取有效措施，严格控制工艺废气、生产装置区、储罐区等环节废气的无组织排放，确保各类污染物厂区内和厂界监控点达标。按《报告书》要求设置厂界600米环境防护距离，防护距离范围内不得规划、新建居住、教育、医疗等环境敏感建筑物。
（三）认真落实《报告书》中提出的废水污染防治措施，废水排放量需满足《固镇经济开发区涉水项目废水排放方案》有关要求。厂区排水实行“雨污分流、清污分流”，污水处理实行“分类收集、分质处理”。项目工艺废水、设备和地面清洗废水、生活污水及初期雨水等经厂区污水处理站处理后，达到固镇经济开发区污水处理厂接管限值和《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）等要求后，进入固镇经济开发区污水处理厂深度处理。厂区内雨、污水管网设置应严格按照开发区规划环评及其审查意见要求执行，项目污水排放应实现“一企一管”，经专用明管输送至开发区污水处理厂，规范设置厂区排污口、在线监控装置、视频监控系统及自控阀门，并与生态环境部门监控中心联网。
（四）认真落实《报告书》中提出的地下水污染防治措施，防止地下水污染。实行分区防渗，将生产车间、罐区、事故应急池、污水处理站、初期雨水池、危废暂存间等划为重点防渗区，严格按照不同等级的防渗规范要求进行防渗处理。建立完善的地下水监测制度，合理设置地下水监测井和检漏、应急抽水系统，开展定期监测，严防地下水和土壤污染，一旦出现地下水污染，立即启动应急预案和应急处置办法，避免对周边地下水环境敏感保护目标和土壤造成不利影响。
（五）选用低噪声设备，加强厂区绿化，采取消音、隔声、吸声、减振等措施进行噪声治理，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准的要求。
（六）按“资源化、减量化、无害化”原则，落实固体废物的分类收集、处置和综合利用措施，强化全过程管理。废树脂、废弃母液、树脂厂区废盐、废气处理冷凝液、废气处理废活性炭、废树脂、废包装物、污水站物化污泥等属于危险废物，须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求，规范暂存并交有资质单位进行处置。污水站生化污泥、硫酸镁厂区滤渣、硫酸镁厂区除尘器粉尘等按照《报告书》等有关要求合理处置。高度重视各类固体废物的特性和相容性，避免不相容的固体废物混合产生不良后果。
（七）严格落实《报告书》中提出的各项环境风险防范、应急措施，重点做好生产装置区、储罐区、危险废物储存场所及污染防治措施等场所环境风险防范工作，配套视频监控系统、火灾报警系统、有毒有害可燃气体自动检测系统等，严防泄漏事故发生。厂区设置足够容积的事故水池和初期雨水池，危废库设置导流沟，罐区设置围堰、报警装置、备用罐等，建立事故废水收集、处理设施监测和预警系统，在厂区污水总排口及雨水排口设置切断装置，确保初期雨水、事故废水得到全部有效收集处理，防止事故情况下事故废水进入园区污水处理厂和周边地表水体。
加强环境风险管理，制定完善的环境风险事故应急预案，报生态环境部门备案，并在运行中全面落实；与园区构建应急联动响应机制，生产过程中定期组织应急演练和培训，杜绝和防范环境风险和事故排放。
（八）提高管理运营水平，加强非正常工况的环境保护工作，对非正常工况制定污染治理应急机制并落实相应的防治措施，制定完善的检维修操作规程，进一步降低开停车等非正常工况发生频次及污染物排放，杜绝非正常及事故排放。一旦出现事故或发现对周边环境产生不良影响，应立即采取包括停止生产在内的必要措施，及时清除污染，防止造成环境污染事故。
（九）进一步优化工程和环保设计，不断提高清洁生产水平，企业清洁生产指标应达到国内同行业先进水平。
（十）加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度，建立完整的企业环境管理体系。加强日常运行和维护管理，确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效控制。强化污染源管理，制定自行监测方案，落实环境管理与监测计划，按规定开展自行监测和信息公开。项目实施后最终排入外环境的污染物总量不得超过核定的总量控制指标。
（十一）在项目施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，加强宣传与沟通工作，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
（十二）严格落实《报告书》中针对现有工程存在环境问题提出的整改要求。
三、做好与排污许可证申领的衔接，将批准的《报告书》中环境保护措施、污染物排放清单及其他有关内容，按照排污许可技术规范要求，载入排污许可证。项目发生实际排污行为之前，你公司应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求重新申请排污许可证，按证排污。
四、项目实施中应提高设计和管理水平，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。各项环境管理、污染防治、风险防范措施应一并落实。项目竣工后，你公司应当按照生态环境行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格方可投入生产。
五、《报告书》经批准后，若建设项目的性质、规模、地点、拟采用的防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批环境影响评价文件。建设项目环境影响报告书自批复之日起满5年，方开工建设的，其环境影响报告书应当报我局重新审核。根据《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》要求，适时开展项目环境影响后评价。
六、请蚌埠市固镇县生态环境分局负责项目“三同时”监督检查和日常环境监督管理工作，确保项目按《报告书》及批复要求设计、施工和投入生产。
（企业统一社会信用代码：913403237430927008）
蚌埠市生态环境局
2023年11月21日
行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
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